厦门市永安商会章程

第一章 总 则

第一条 本团体名称：原为厦门市永安经济文化促进会，英文名称：xiamen Yongan Association for the Promotion of Economic and Cultural Exchanges(缩写:XMYAPECE)。现更名为厦门市永安商会（以下简称本会），英文名称：Xiamen Yongan Chamber of Commerce（缩写:XMYACC）。第二条 本会性质：本会由在厦的永安籍或曾在永安学习、生活、工作过的人士在厦门投资兴办的各种经济实体自愿组成的具有法人资格的地方性、联合性、非营利性的社会组织。第三条 本会宗旨：遵守国家宪法、法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，为会员企业发展服务，为合作交流服务，为促进厦门和永安的经济社会发展服务，为“海峡西岸经济区”建设做贡献。第四条 本会接受业务主管单位厦门市经济发展局和社团登记管理机关厦门市民政局的业务指导和监督管理。第五条 本会住所：厦门市思明区槟榔西里13号（幢）603室。

第二章 业务范围

第六条 本会的业务范围：开展国内经济合作，促进厦门与永安两地经济文化交流；发挥企业和政府之间桥梁和纽带作用；提供信息咨询服务，组织培训、联谊活动；了解反映会员的诉求，协助维护会员合法权益；为两地招商引资、经贸合作、会展、论坛交流等提供服务；承办政府和有关部门委托的事项。

第三章 会 员

第七条 本会的会员种类：单位会员。第八条 单位会员的入会条件：（一）拥护本会的章程；（二）有加入本会的意愿；（三）在厦的永安籍或曾在永安学习、生活、工作过的人士在厦门投资兴办的各种经济实体；第九条 会员入会的程序是：（一）填写“厦门市永安商会会员登记表”；（二）经本会理事会、常务理事会或会长办公会通过；第十条 会员的权利：（一）有本会的选举权、被选举权和表决权；（二）参加本会组织的活动；（三）获得本会服务的优先权；（四）对本会事务的批评建议权和监督权；（五）入会自愿，退会自由；第十一条 会员的义务：（一）自觉执行本会决议，积极参加本会组织的各项活动，承担本会委托的工作；（二）及时反馈交流信息，提供有关资料；（三）维护本会合法权益；（四）按规定交纳会费；第十二条 会员退会应书面通知本会。会员如果一年不缴纳会费或无正当理由连续不参加本会活动超过一年的视为自动退会。第十三条 会员如有严重违反本会章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 本会的最高权利机构是会员（代表）大会，会员（代表）大会的职权是：（一）制定和修改本会章程；（二）听取和审议理事会的工作报告和财务报告；（三）讨论并决定本会的工作方针、任务和其他重大事项；（四）选举和罢免理事、监事；（五）决定终止事宜。第十五条 会员（代表）大会须有2/3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员（代表）半数以上表决通过方能生效。第十六条 会员（代表）大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。第十七条 理事会是会员（代表）大会的执行机构，由理事组成，每届任期四年。在会员（代表）大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员（代表）大会负责。第十八条 理事会的职权是：（一）执行会员（代表）大会的决议；（二）选举和罢免会长、副会长（常务副会长）、秘书长、常务理事；（三）筹备召开会员（代表）大会；（四）向会员大会报告工作和财务状况；（五）决定会员的吸收和除名；（六）决定设立办事机构、分支机构、实体机构；（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；（八）在会员（代表）大会闭会期间，讨论和决定本会的重大事项；（九）领导本会各机构开展工作；（十）制定内部管理制度；（十一）决定其他重大事项。第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。第二十条 理事会每年至少召开一次；情况特殊的也可采用通讯等形式召开。第二十一条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，每届任期同理事会任期。在理事会闭会期间，行使第十八条第（一）、（三）、（五）、（六）、（七）、（九）、（十）项职权，对理事会负责。常务理事会由会长负责召集，须有2/3以上常务理事出席才能召开，决议须有到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。常务理事会半年召开一次；必要时可提前或延迟召开，情况特殊下也可采用通讯等形式召开。第二十二条 本会设会长办公会。会长办公会是本会的议事、协调、决策机构。会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，监事长、副监事长列席，每届任期与理事会相同。在常务理事会闭会期间，行使第十八条第（一）、（五）、（六）、（七）、（九）、（十）项职权，对常务理事会负责。会长办公会由会长负责召集，须有2/3以上成员出席才能召开，决议须经到会成员2/3以上表决通过方能生效。会长办公会每季度召开一次，根据工作需要经会长同意可随时召开。第二十三条 本会设监事会。监事会是会员（代表）大会对理事会履行监督的机构。监事会须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事2/3以上表决通过方能生效。监事会的职责是：（一）对理事会履行监督；（二）选举和罢免监事长、副监事长；‘ （三）列席理事会议，按季度审核本会财务收支情况；（四）在理事会任期届满前六个月，共同筹备和开展监事会或理事会换届工作；（五）其他应由监事长履行的职权。第二十四条 本会设会长一名、副会长若干名、秘书长一名、副秘书长若干名、监事长一名及副监事长若干名。第二十五条 本会会长、副会长、秘书长、监事长、副监事长必须具备下列条件：（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好，在社会上具有先进性；（二）在本会业务领域内有较大影响，具较高威望；（三）热心本会事业，乐于奉献；（四）身体健康，能坚持正常工作，具有一定的组织协调和工作能力；（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚，未参加过非法组织；（六）具有完全民事行为能力；（七）会长、副会长、秘书长、监事长、副监事长最高任职年龄不超过70周岁。第二十六条 本会会长、副会长、秘书长、监事长、副监事长任期四年，任期最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员（代表）大会2/3以上会员（代表）表决通过，报经业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。第二十七条 本会会长为本会的法定代表人。本会法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。第二十八条 本会会长行使下列职权：（一）召集和主持理事会、常务理事会、会长办公会；（二）检查会员（代表）大会、理事会、常务理事会、会长办公会决议的落实情况；（三）代表本会签署重要文件。第二十九条 副会长履行下列职责：（一）协助会长开展工作；（二）受会长委托，或在会长外出期间，主持本会工作。第三十条 秘书长履行下列职责：（一）主持秘书处工作，负责处理本会日常事务，组织实施各项工作计划；（二）协调各机构开展工作；（三）提名副秘书长人选，交常务理事会决定。第三十一条 监事长行使下列职权：（一）主持和领导监事会工作；（二）可指定副监事长临时代行其职权；（三）需由监事长处理的其他事项。第三十二条 副监事长行使下列职权：（一）协助监事长开展工作；（二）受监事长委托，或在监事长外出期间，主持本会工作。第三十三条 本会聘任荣誉、名誉职务和高级顾问、顾问若干名。第三十四条 本会理事会设秘书处，作为本会日常办事机构，负责文秘、联络、会务、财务等事务，秘书处在秘书长领导下工作。

第五章 资产管理、使用原则

第三十五条 本会经费来源：（一）会员会费；（二）捐赠；（三）政府资助；（四）利息；（五）其他合法收入。第三十六条 本会按照国家有关规定收取会员会费。第三十七条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。第三十八条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。第三十九条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第四十条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员（代表）大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。 第四十一条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。第四十二条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第四十三条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对企事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十四条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后，书面征求业务主管单位和登记管理机关意见，并报会员（代表）大会审议表决。第四十五条 本会修改的章程，须在会员（代表）大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十六条 本会完成终止或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。第四十七条 本会终止动议须经会员（代表）大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。第四十八条 本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务、处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。第四十九条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。第五十条 本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附 则

第五十一条 本章程经2011年12月11日会员大会审议通过。本章程的解释权属本会理事会。第五十一条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

厦门市永安商会财务资产管理制度

为加强对厦门市永安商会财务资产的严格、规范管理，依据本会章程和国家财务制度规定，特制定如下财务资产管理办法。

第一章 经费的来源和使用

一、经费来源
1、会费收入；
2、单位和个人自愿捐赠；
3、政府资助；
4、利息；
5、其他合法收入。
二、经费开支
1、召开会议、举办活动的费用；
2、编印刊物、资料及宣传费用；
3、办事机构的日常办公经费及聘任人员的报酬；
4、接待费用；
5、公益、慈善事业的支出；
6、会员遇特殊困难时的慰问和补助
7、其他正当开支。
三、审批权限
本会的经费开支实行严格管理、分级审核、会长“一支笔”审批制度。具体按如下办法执行：
由经办人员填写费用开支申请表，提出费用申请，经秘书长审核后，根据如下审批权限批准。
1. 支出金额在5000元（含）以下的，经秘书长审核后报会长审批；
2. 支出金额在5000元至30000元（含）的，须事先报告会长，并经监事长及3个以上副会长(或理事)签字后报会长审批；
3. 支出金额在30000元至100000元（含）的，须经会长办公会审议通过后授权会长审批（附会议纪要）；
4. 支出金额在100000元至300000元（含）的，须经常务理事会审议通过后授权会长审批（附会议纪要）；
5. 支出金额在300000元以上的，须经理事会审议通过后授权会长审批（附会议纪要）；
6. 报销费用时，按审批权限由经办人员和会长在发票背面签字后方能报销。
四、会计制度：
根据财政部《关于印发〈民间非营利组织会计制度〉的通知》（财会【2004】7号）规定，本会会计制度以“权责发生制”为基础进行会计核算。

第二章 财务资产管理

四、财务、资产管理
1、本会建立严格的财务管理制度，做到会计资料合法、真实、准确、完整。
2、本会配备具有专业资格的会计员、出纳员。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计、出纳等相关财务人员离职，必须与接管人员办清交接手续；并接受监事会监督。
3、本会的固定资产、财务收支按照国家规定的财务制度进行管理，接受会员代表大会和财务部门的监督。资产来源于社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督。
4、本会的投资理财工作实行严格管理、分级审议制度，并在监事会的监督下进行。
1) 投资在10万元（含）以下的，须经会长办公会审议通过；
2) 投资在10万元－30万元（含）的，须经常务理事会审议通过；
3) 投资在30万元以上的，须经理事会审议通过
5、本会每次换届或更换法定代表人之前，必须接受审计部门的财务审计。
6、 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定，由本会根据实际情况提出方案后执行，并报业务主管单位备案。
7. 本会工作人员的薪资待遇调整，须经半数以上的副会长审议通过；
8．本会的资产属于本会所有，任何单位、部门和个人都不得侵占、私分和挪用。
9．本会实行财务公开，接受监事会监督，并向理事会报告，以适当方式向全体会员公布。
五、会计、出纳人员职责
（一）会计人员职责：
1．认真审核原始凭证，及时、正确填制记账凭证；
2．按照规定设置账簿，正确使用会计科目；
3．严格审核，无误的记账凭证登记入账，做到数字准确，摘要清楚，确保不错账。
4．严格掌握费用开支范围，随时掌握开支情况，找出存在浪费或不合理开支的环节，向有关人员提出改进措施和建议。
5．按月编制财务报表。年终应认真总结，及时准确地编制年度决算报表。
（二）出纳人员职责：
（1）严格遵守现金管理规定，各项现金及时送存银行，不得保留账外现金；
（2）按照掌握现金结算起点，不得以白条抵交库存现金；
（3）现金日记账和银行存款日记账必须做到逐笔顺序登记，逐日结出账面金额，做到账实相符；
（4）办理收、支款项时，必须根据有关人员审核签字的凭证，进行认真复核。
六、财务公告事项
每年至少一次向会员公布年度经费收入、接受捐赠、经费使用和财产变动情况。